江苏省建设工程造价管理总站文件

苏建价站〔2022〕2号

关于江苏省2021年工程造价咨询项目网上填报工作的通报

各设区市、省管县造价管理（监督）站（处），各造价咨询企业：

       为规范我省工程造价咨询行业管理，准确反映我省工程造价咨询业务状况，现将2021年全省工程造价咨询项目网上填报情况通报如下：

 一、基本情况

       根据江苏工程造价信息网监管系统统计数据：2021年全省工程造价咨询企业网上填报已出具报告书的咨询项目共145847个（以下统称填报项目），比上年增长22%；平均每家企业填报119.6个项目，比上年减少6个；未填报咨询项目的企业（含无资质企业）共396家，占全省企业的32.5%，比上年增加5.4个百分点；2021年企业填报的项目中，超期填报项目4194项，超期率为2.9%，比上年增加0.4个百分点。（见附件1）

       从填报项目数量看，2021年昆山、扬州、苏州、南京平均每家企业网上填报项目数量超过140个，其中昆山300.8个、扬州229.2个、苏州196.3个、南京144.2个；全省有106家企业全年填报项目超450个。

从填报项目时效看，泰兴、扬州、苏州、昆山、淮安等5个地区，按期填报情况较好。全省有55家企业全年填报项目在400个以上且按期填报项目。

      综合填报咨询项目的质量（错误项目数、造价咨询收入与年报数据的比对、单个咨询项目规模等因素）以及时效，我站对捷宏润安工程顾问有限公司等80家企业给予通报表扬（见附件2）。  

    二、存在的主要问题

       1、部分企业不重视网上填报工作。部分企业系统中填报的工程造价咨询收入合计与企业上报住房和城乡建设部的年报数据相差较大，有的甚至不足50%；不填项目、漏报项目、超期填报项目、暂存项目到期不上报的现象不同程度地存在。中国能源建设集团江苏省电力设计院有限公司等222家企业2021年未填报咨询项目（见附件3）；2021年填报项目超期率超过75%企业有57家（见附件4）。

       2、部分项目填报的数据质量不高。有的项目填了送审价不填审定价，有的填了审定价不填送审价；个别项目送审价与审定价相差数倍；部分企业填报的项目没有造价咨询收入、咨询标的额；有的造价咨询收入占咨询标的额的比率明显不合理；造价咨询收入和审定价、咨询标的额数值相同，甚至高于审定价、咨询标的额；有的项目造价咨询收入不足百元；有的企业所有项目单位填成元（南京萱萌工程咨询管理有限公司）；有的项目造价咨询收入填报数达几个亿（江苏国联建设工程管理有限公司）；有的企业填了虚拟项目（常州晟泽全年600多万的年收入，报了2600多个项目，且咨询标的额近似等差数列）；有的企业虚报了收入（如南通炜烨无论是1000多万的项目还是几十亿的项目，收入都是350万）；有的企业拆分了项目进行填报；有的企业项目重复填报。

3、部分企业不按规则填报。去年新增的项目代码和项目编号两个字段并附填报说明，很多企业不填或不按要求填报，有的企业把企业自编的造价编号填入了项目编号。

    三、下一步工作要求

       1、高度重视咨询项目网上填报工作。企业除了安排专人负责项目填报工作外，技术负责人或项目负责人还要进行数据质量把关。填报人员填报时需与项目负责人多沟通，向造价管理机构多咨询，不断提高填报准确率。填报各项指标时，要注意指标的计量单位，正确理解指标之间的相互关系，能填的指标尽量填写，工程项目建筑面积和规模具体数值应填尽填，咨询收入可按合同约定的价格填报，不得漏填。填报项目不能随意拆分，以一个完整的造价咨询报告为一个项目进行填报，对于全过程工程咨询项目和全过程造价咨询项目，作业期超过一年的，在系统中同一个项目可以分年填，一年只填一次，以应当归属当年的收入金额填写造价咨询收入，第二年填该项目时，可在项目名称后加（2），收入只填归属第二年的收入，以此类推。同时要加强对暂存项目的管理，对于一些暂存项目要经常进行筛选，在出具报告书后40天内及时补充填报完整。填报人员要做好自校工作，企业技术负责人对本企业所有填报项目的及时性和准确性负责。“江苏工程造价信息网”的“咨询企业查询”模块里向社会提供了企业项目的查询功能。

2、继续重视咨询项目网上填报工作。各市造价管理机构要及时督促辖区内企业尤其是新设立的造价咨询企业做好项目网上填报工作，学习系统中的“项目填报说明”，及时在网上按照要求进行正确填报；每季度结束后，将本市网上填报所有项目导出到EXCEL表，计算核减（或核增）率〔（审定价—送审价）/送审价*100%〕、造价咨询收入占审定价的比重，并与咨询标的额、造价咨询收入等主要指标分别进行排序分析，发现不合理的要及时查询核对，有错误的要求企业及时改正，对于漏填项目、填报不完整的项目要督促企业尽快补齐上报。目前，系统中仍有2021年出具报告的816条暂存项目没有上报。造价管理机构要不定期对企业系统里填报的项目进行实地抽查，确保项目数据的可靠。

       3、及时对疑似错误数据进行核查及反馈。各市造价管理机构务必将有疑似错误的项目发给造价咨询企业进行核实，发现错误时要求企业及时在网上进行修正，同时对不填或不改的数据要进行说明。各市要将核实情况进行汇总，及时反馈省站。同时对于没有填报项目和填报项目超期率在75%以上的企业，所在市造价管理机构要督促企业今后要在“江苏工程造价信息网”监管平台上及时、准确填报项目。

     附件 1．2021年辖区工程造价咨询项目填报情况统计

                  2．2021年项目填报通报表扬的企业

         3．2021年未填报咨询项目的企业

                  4．2021年咨询项目填报超期率在75%以上的企业

   江苏省建设工程造价管理总站

                             2022年4月27日       

附件： 关于江苏省2021年工程造价咨询项目网上填报工作的通报.pdf